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??2015年是十二五規劃的收官之年。在2015年的兩會上,又將有哪些民生政策契合百姓的“關心點”,值得好好展望和期待。

??2014年,“呼格案”、念斌案重審引發瞭人們對冤假錯案的持續關註。

??解決“融資難”

??今年兩會最大的一個法治關註點無疑是人代會上將要審議立法法修正案草案。

??●新看點:2014年的兩會上,政府工作報告中“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰”的誓言讓人們看到瞭防治霧霾的希望。2015年,本屆政府無疑會以更重的篇幅闡述建設生態文明的決心,新竹民間二胎借款怎麼貸款比較會過件“兩會藍”或許也會成為代表委員熱議的話題,但我們更希望聽到、看到更具體、更科學的環保落實方案以及督察、嚴懲環境違法行為的“鐵拳”。

??又是一個3月開啟,中國又將進入“兩會時間”。

??5個法治“關註點”

??價格改革

??防范“呼格案”重演

??狠剎“提錢出獄”

??在今年的兩會上,政府工作報告和兩高報告中,有關防范冤假錯案的措施會有哪些新的部署,值得關註。

??●新看點:很長一段時期以來,“就近看病”是百姓的熱盼,“在傢養老”更是傢庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大醫院規模,優化醫療資源佈局,完善分級診療、雙向轉診。而“在傢養老”需要政府扶持並暢通居傢養老的路徑,支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門服務。從2014年國務院常務會議的部署來看,今年的兩會上“就近看病”“在傢養老”應會有較到位的政策支持。

??推進“陽光司法”

??公平考試、透明招生

??換擋調速

??繼續“打虎滅蠅”

??2015年是我國全面深化改革的關鍵之年,在一些“關鍵點”上的部署尤其值得期待。

??“一帶一路”

??就近看病、在傢養老

??在今年的兩會上,代表委員們將對規范減刑、假釋、暫予監外執行提出怎樣的建議對策,兩高報告中將宣佈怎樣的遏制舉措,值得關註。

??2014年,司法公開力度之大,確實讓大傢感受到瞭陽光:全國3000多傢各級法院的裁判文書在“中國裁判文書網”上接受公眾監督。中國審判流程信息公開網、全國法院失信被執行人名單信息公開與查詢平臺、執行案件信息公開平臺等陸續建立開通。檢察機關建立不立案、不逮捕、不起訴決定書等終結性法律文書公開制度;案件信息公開系統也已於去年9月面向社會開放。

推進棚改與保障住房將成2015年兩會重點

??●新看點:從2014年中央經濟工作會議精神和國務院常務會議傳遞的信息來看,本屆政府在2015年將繼續圍繞著審批制度改革釋放簡政放權的強烈信號,重點將是規范和改進政府行政審批行為,減少企業和群眾為審批跑腿,同時繼續全面清理非行政審批事項。

??2014年初,中央政法委出臺嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行防治司法腐敗的改革措施,中央政法各單位也分別發出實施辦法並開展專項治理。

??2014年,醫藥衛生、養老體制改革持續有新動作:縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣(市);加強鄉村醫生隊伍建設;養老“並軌”改革落地;確定瞭深化改革加快發展養老服務業的任務措施。

??防治霧霾、留住藍天

??2014年中國經濟承受瞭不小的下行壓力,不過,國傢統計局發佈的宏觀經濟數據顯示,2014年中國經濟在新常態下的運行處在合理區間,同時結構更趨優化,動力更加充沛,展現出良好的韌性、充足的潛力和較大的回旋空間。

??根據草案規定,沒有法律法規依據,地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。那麼,一旦修法通過,一些帶有攤派性質、侵犯權益的“紅頭文件”該何去何從,值得關註。

??毫無疑問,“兩會時間”裡,“兩會看點”會有很多,但能讓兩會最終成為一次高效、成功、圓滿盛會的,有一個很重要的關鍵點,那就是看這些“看點”裡到底有多少推進改革、發展、穩定的叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,是否把改革方案的含金量都充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。 “關鍵之年”“開局之年”“收官之年”的兩會無疑任務是艱巨的、步伐是關鍵的。但是,步點越關鍵、難點問題越多,就越需要凝聚起所有人的智慧,越需要人民群眾實實在在的全力支持、參與。隻要我們能把“兩會看點”變成百姓的“獲得亮點”,讓人民群眾從兩會上進一步激發對美好生活的無限向往,今年的兩會就一定能匯聚起磅礴的力量,在實現中國夢的偉大實踐中寫下輝煌的篇章。

??2015年是我國全面推進依法治國的開局之年。由於在2014年有一系列司法改革重拳出擊以及“呼格案”等特殊的印記,“法治”成為中國百姓的一個熱頻詞,也讓人們對今年兩會上的法治建設進程有著特別的關註。

??擴大就業、增加收入

??就業是民生之本,收入是民生之源。

??2014年,整體上看,就業形勢良好,居民收入增速超過瞭經濟增速。不過,七八百萬高校畢業生的就業問題,創業帶動就業問題,職工工資正常增長機制以及增加低收入者收入問題,依舊擺在桌面上。

??●新看點:財政部部長樓繼偉不久前透露,2015年將落實就業優先戰略,根據就業形勢的變化,落實完善政府促進就業創業的財稅政策。鼓勵創業帶動就業,提高職業培訓質量。2015年是我國收入分配改革的提速之年,包括國企薪酬改革、公務員工資改革、工資集體協商等一系列政策都將加強改進和落實。事關“民生之本”“民生之源”的具體政策,將在今年的政府工作報告中如何體現,值得關註。

??推進棚改、保障住房

??數據顯示,2014年我國城鎮保障性安居工程新開工740萬套,基本建成511萬套,超額完成年初既定的新開工700萬套以上、基本建成480萬套目標任務。而自2010年國傢實施大規模棚戶區改造以來,到2014年底全國累計改造棚戶區約2100萬戶,一大批住房困難群眾出棚進樓,改善瞭住房條件。

??●新看點:兩會前從權威部門透露的信息顯示,2015年我國將創新機制推進保障性安居工程建設,保障性住房要逐步從實物保障為主轉向建設和租賃補貼並舉,引導社會資本參與保障性住房的建設和運營管理,支持完成全年開工700萬套、基本建成480萬套的任務,其中七成甚至更多一點是棚戶區改造住房。

??修法遏制地方“紅頭文件”濫發

??取消重大體育比賽獲獎者、省級優秀學生、奧賽獲獎者等6項全國性高考加分項目;高校自主招生不得聯考,考核統一安排在高考結束後、高考成績公佈前進行;京滬兩地實施免試就近入學、劃片入學,推進義務教育學校校長交流輪崗……2014年,我國深化考試招生制度改革,出臺改革總體方案和4個配套文件。

??●新看點:我們能否少受到“教育不公”的困擾?公平考試、透明招生在今年兩會上能得到多大的政策支撐?從2014年以來本屆政府穩步推進考試招生制度改革來看,公平發展教育事業仍將是政府2015年在教育建設上著力的方向,公平考試、透明招生的前景是光明的。

??但是,司法不公、不透明甚至司法腐敗的現象並沒有消除,而推進司法改革、實行“陽光司法”是治病根本。因此,在今年的兩會上,司法改革到底會邁出哪些新的步伐,尤其是在建立防止司法幹預的“防火墻”“隔離帶”等方面如何見實招,值得關註。

??2014年底的中央經濟工作會議提出,我國環境承載能力已達到或接近上限,必須順應民眾期待,推動形成綠色低碳循環發展新方式。這為我國處理經濟增長和資源生態環境之間的關系指明瞭方向,也給大傢防治霧霾、留住藍天的渴望帶來瞭希望。

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??5個改革“關鍵點”

內容來自sina新聞

??每年的兩會上,兩高報告中都會用相當篇幅提到依法懲治貪污賄賂犯罪的情況,人們也會很自然地數出有二胎房貸 二胎房貸 銀行怎麼貸款比較會過件多少“虎”多少“蠅”被繩之以法。中央領導同志和中央紀委多次強調,反腐永遠在路上。在今年的兩會上,兩高報告中又會給公眾交出怎樣的一份“打虎滅蠅”成績單以及下一步又將有怎樣的法律舉措配合、推進中央“打虎滅蠅”的行動,值得關註。

??5個民生“關心點”

??●新看點:在保增長、調結構的總基調下,中國經濟將繼續換擋調速,但經濟體制改革卻會快馬加鞭,圍繞處理好政府和市場的關系這一核心問題,著眼制約經濟發展的重要領域和關鍵環節,將會繼續打出一系列改革重拳,確保中國經濟快車換擋不失速。

??簡政放權

??2014年行政審批制度改革深入推進,國務院累計取消下放近800項行政審批等事項,推動建立政府“權力清單”“責任清單”“負面清單”和企業服務“一張網”,修訂政府核準的投資項目目錄、創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資。

??“兩會時間”緊密聯系著中國現實和未來的發展走向,尤其是在2015年這個涵蓋“關鍵之年”“開局之年”“收官之年”的兩會,其意義更為特殊。在海內外無數雙耳朵的聆聽、無數雙眼睛的註視中,它的每一聲滴答都可能成為熱點、看點。

??減刑、假釋本是激勵入獄者“重新做人”的制度設計,但實踐中有時異化為刑罰執行腐敗的“後門”,成為有權、有錢者的“福利”,被群眾怒斥為“提錢出獄”。

??2014年國務院抓住有利時間窗口,陸續放開電信業務、非公立醫院醫療服務等26項商品和服務價格,放松鐵路運價管制,推行居民生活用水、用氣階梯價格制度。

??●新看點:打破行業壟斷壁壘,實行公開透明的市場化定價,是本屆政府這輪價格改革的重頭戲,形成更加符合市場規律、更加靈敏的價格機制將是在2015年價格改革繼續努力的方向。

??這個草案,涵蓋擴大地方立法權、發揮人大在立法中的主體作用、界定政府規章權限范圍等很多方面,而長期以來被百姓俗稱為“紅頭文件”的地方政府規章能否因此遏制住濫發的勢頭,備受關註。

??2014年,“融資難”“融資貴”問題困擾著很多企業尤其是小微企業。在經濟下行壓力加大、企業經營困難的關鍵時刻,解決好“融資難”“融資貴”問題,對幫助企業轉型升級、穩定宏觀經濟形勢起到非常重要的作用。

??●新看點:今年的兩會上本屆政府必將進一步采取有力措施、緩解企業融資成本高問題。解決“融資難”“融資貴”問題最終必須從制度入手,通過改革來找辦法,因此有關引入新的民營銀行、對現有銀行考核機制做調整、增加存貸比指標彈性、改進商業銀行績效考核機制等措施值得關註。

??冤假錯案是司法痼疾。2014年,在中央政法委出臺切實防止冤假錯案的規定後,最高人民法院、最高人民檢察院分別制定改革措施防范冤假錯案,國傢安全部、司法部下發貫徹落實通知,建立瞭督促落實機制。

??一端連著歷史,一端指向未來;一端系著中國,一端通往世界。這是一條穿越時空的彩練,神奇而瑰麗——中國倡導的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,在2014年已經不是一個概念,而是一系列政治、經濟、文化行動,並迅速成為中國經濟的一個新增長極。

??●新看點:去年的《政府工作報告》明確提出,抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路。2015年,“一帶一路”建設將作為開創我國對外開放水平新局面的核心舉措,應會從政策到基礎設施,從貿易投資到融資平臺,從環境保護到人文交流等各個方面全面深化,圍繞著它的一切都值得關註。



新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-03-03/10245978349067552731638.shtml

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